Останнім часом у суспільстві активно обговорюється інформація про нібито масове «відчуження» земель сільськогосподарського призначення, що використовуються установами Національної академії аграрних наук (НААН). Мова йде про 135,2 тисяч гектарів, які передають у відання державного підприємства «Резерв» для подальшої прозорої передачі в суборенду через систему Prozorro.Продажі. Фонд держмайна України (ФДМУ) у відповідь на хвилю критики оприлюднив офіційну заяву.
Про це розповідає AgroWeek
Впорядкування земельних ділянок
ФДМУ підкреслив, що йдеться не про вилучення, приватизацію чи продаж землі, а про упорядкування користування ділянками, які наразі не використовуються або експлуатуються неефективно. Держава залишається власником земель, а завдання полягає у їх передачі для прозорого управління з можливістю легальної оренди через відкриті аукціони.
“Жодного «заволодіння» землею не відбувається. Ми говоримо лише про ті ділянки, які не мають підтвердженого наукового призначення,” — йдеться в повідомленні.
Роль ДП «Резерв» у земельному управлінні
Державне підприємство «Резерв» є другим оператором державного проєкту «Земельний банк». Його створили з метою централізованого управління державними землями через прозору платформу Prozorro.Продажі. Згідно з законом, лише державне підприємство може отримати таку землю в постійне користування, на відміну від державних товариств, зокрема ТОВ «Державний земельний банк».
У майбутньому планується об’єднання «Резерву» з іншими операторами в єдину структуру державного земельного банку, яка буде підзвітною, ефективною та відкритою.
ФДМУ також зазначив, що жодна з ділянок, які активно використовуються для досліджень, селекції, тваринництва чи освіти, не підлягає передачі. Питання стосується виключно земель, які фактично не задіяні в науковій діяльності.
“Ми за збереження аграрної науки, але проти маніпуляцій. Земля — це ресурс, і він має працювати на державу, особливо під час війни,” — наголосили у Фонді.
Згідно з офіційною статистикою, на 276 тисяч гектарів землекористування НААН у 2024 році вдалося отримати лише 3,4 млрд грн виручки, що значно менше за показники ефективного приватного сектора. Часто прибуток формується не завдяки науці, а через комерційне землеробство, яке ніяк не пов’язане з дослідженнями.
Ще в травні 2024 року ФДМУ надіслав НААН перелік ділянок для уточнення — які з них дійсно використовуються в науковій діяльності. Після десяти місяців надійшла лише одна відповідь з пропозицією залишити 65 тисяч гектарів, з яких понад 50 тисяч — на тимчасово окупованих територіях. Реально придатними виявилися лише 7 тисяч гектарів.
Відтак було ухвалено рішення передати в управління «Резерву» всі ділянки без нерухомості, які не мають науково підтвердженої функції. Це дозволить припинити тіньове користування землею, яке не приносить державі жодної вигоди.
“Ми не проти науки — ми за ефективність,” — підкреслили у Фонді держмайна.
Фонд держмайна закликав НААН до конструктивної співпраці, прозорості та наведення ладу у землекористуванні.
“Земельний банк — не супротивник науки, а союзник ефективності. Ми будуємо нову систему управління стратегічними ресурсами держави. Вона має бути прозорою, підзвітною і результативною. Запрошуємо НААН приєднатись до цього підходу,” — йдеться в офіційній заяві.
Наразі опір академії виглядає як спроба зберегти контроль над занедбаними активами, прикриваючись благими намірами.