Питання безоплатної передачі земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства залишається одним із найактуальніших у сфері земельних відносин. Воєнний стан суттєво змінив практику передачі земель громадянам, а нормативно-правова база в цій частині зазнала низки змін.
Про це розповідає AgroWeek
Нормативна основа та обсяг права
Згідно зі статтею 121 Земельного кодексу України, громадянам для ведення особистого селянського господарства може бути безоплатно передано до 2,0 га землі. Це право зберігається і в умовах воєнного стану, проте його реалізація супроводжується певними обмеженнями та специфікою процедур.
Обмеження під час воєнного стану
Після змін до Земельного кодексу, що набрали чинності 07 квітня 2022 року, у підпункті 5 пункту 27 розділу Х «Перехідні положення» встановлено заборони, які діють під час воєнного стану. Зокрема забороняється:
- безоплатна передача земель державної та комунальної власності у приватну власність;
- надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі;
- розроблення відповідної документації.
Водночас ці обмеження мають винятки: вони не поширюються на випадки безоплатної передачі земель у приватну власність власникам об’єктів нерухомого майна (будівель, споруд), розташованих на відповідних ділянках, а також на передачу земель громадянам України, які вже користувалися такими ділянками до набрання чинності новою редакцією Кодексу.
Отже, якщо рішення про передачу земельної ділянки в користування громадянину було ухвалене до 01 січня 2002 року, він зберігає право завершити приватизацію цієї ділянки.
Варто зазначити, що до набрання чинності Земельного кодексу в новій редакції термін «особисте селянське господарство» у нормативних актах не застосовувався; натомість використовувався термін «особисте підсобне господарство», який фігурував і в державних актах на право приватної власності на землю.
Окремою нормою, яка може стати підґрунтям для приватизації, є положення статті 5 Закону України «Про особисте селянське господарство». Вона надає громадянам, які раніше реалізували право на безоплатну приватизацію землі під особисте підсобне господарство в розмірі менше ніж 2,0 га, право на збільшення площі ділянки в межах, передбачених статтею 121 Земельного кодексу (тобто до 2 га).
Крім того, у разі коли на земельній ділянці сільськогосподарського призначення розташоване нерухоме майно (наприклад сільськогосподарська нежитлова споруда), наявність належних документів на такий об’єкт нерухомого майна дає підстави для приватизації ділянки під ним з цільовим призначенням “для ведення особистого селянського господарства”.
Отже, навіть в умовах воєнного стану існують законодавчо закріплені винятки та процедури, які дозволяють громадянам оформити приватну власність на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, за умови дотримання встановлених вимог та наявності підстав.