Аудит держпідтримки агросектору: 5 млрд грн надали, але фермери недоотримали допомогу

Лідери аграрного сезону 2025

У Державному бюджеті на 2025 рік для підтримки аграріїв передбачено понад шість мільярдів гривень, що майже на п’ять мільярдів більше, ніж торік. Проте аудит Рахункової палати виявив суттєві недоліки у розподілі цих коштів.

Про це розповідає AgroWeek

«За підсумками перевірки з’ясувалося, що значну частину державної підтримки отримали великі агрохолдинги. А допомогу отримав лише один із трьох аграріїв, які її реально потребували. Виходить, система працює не зовсім так, як задумувалося».

Основні проблеми розподілу коштів

Більша частина державного фінансування — 4,7 мільярда гривень — мала бути спрямована на дотації для фермерських господарств і виробників сільськогосподарської продукції. Зокрема, на оброблення землі передбачалося виплачувати до 4 тисяч гривень за гектар. Для цього фермери, які обробляють до 120 гектарів, мали подавати заявки через Державний аграрний реєстр.

Втім, на практиці система виявилась недостатньо ефективною: реєстр часто працював із перебоями, що ускладнювало своєчасне оформлення документів для багатьох фермерів. Крім цього, терміни подання заявок були обмежені. Ще однією перешкодою став недосконалий механізм перевірки претендентів — система не могла автоматично визначати пов’язаність компаній, що дозволяло окремим отримувачам зловживати державною підтримкою.

Підтримка прифронтових територій та тваринництва

Особлива увага у 2025 році приділялася аграріям із деокупованих і прифронтових регіонів. У межах окремої програми понад три тисячі фермерських господарств отримали по вісім тисяч гривень за гектар безповоротної допомоги. На це було виділено 1,5 мільярда гривень, що стало суттєвою фінансовою підтримкою для тих, хто працює у надскладних умовах.

Господарства на прифронтових землях забезпечують продовольчу безпеку держави, ризикуючи щодня, тож їхня підтримка є вкрай важливою. Крім того, уряд продовжив фінансування фермерів, які утримують до 100 корів чи 500 кіз та овець. Для них терміни подання заявок подовжили, а на програму передбачено 4,7 мільярда гривень упродовж двох років.

Аудит: куди пішли бюджетні кошти

Рахункова палата проаналізувала використання виділених коштів за перше півріччя 2025 року. Виявилося, що на підтримку агросектору було фактично спрямовано понад 5,2 мільярда гривень з різних джерел, у тому числі завдяки міжнародним партнерам. Водночас розподіл коштів відбувався нерівномірно: більшість допомоги отримали великі агрохолдинги, тоді як малим та середнім господарствам, які найбільше потребували підтримки, коштів не вистачило.

Аудитори зауважили, що державна підтримка не відповідала заявленим принципам доступності та прозорості. Збої в роботі реєстру, складна процедура оформлення документів і відсутність автоматизованої перевірки заявників створювали серйозні бар’єри для звичайних фермерів.

Необхідні реформи для ефективної підтримки аграріїв

Фахівці наголошують: першочерговою проблемою є не обсяг фінансування, а механізм його розподілу. Державний аграрний реєстр має працювати стабільно, а процедура подання заявок — бути простою та зрозумілою. Важливо впровадити автоматичний контроль для недопущення зловживань і цільового використання підтримки. Без таких змін навіть збільшення бюджету не забезпечить очікуваного ефекту для розвитку агросектору.