Нетехнічне обстеження (НТО) є критично важливим першим етапом у процесі гуманітарного розмінування сільськогосподарських земель. Саме НТО дозволяє встановити наявність, характер і розташування мін та інших вибухонебезпечних предметів на потенційно забруднених територіях. В Україні ж, значна частина сільськогосподарських угідь досі не пройшла це обстеження, що суттєво гальмує подальше розмінування та повернення земель у безпечне сільськогосподарське використання. На цьому наголосив Роман Соколівський, провідний експерт Центру гуманітарного розмінування, під час спеціалізованого вебінару для фермерів.
Про це розповідає AgroWeek
НТО – головна перепона на шляху до безпечних полів. Це найбільша проблема всієї програми. У 2025 році ми відхилили 117 заявок із 271 поданих. Основна причина – відсутність нетехнічного обстеження, або НТО – розповів Роман Соколівський
Нетехнічне обстеження є початковим кроком, який дозволяє визначити ймовірність забруднення земель вибухонебезпечними предметами. Проведення НТО здійснюється за допомогою різних методів, зокрема опитування місцевих жителів, які могли бути свідками бойових дій чи вибухів, аерофотозйомки із використанням дронів, а також пошуку прямих та непрямих ознак забруднення.
На сьогодні проблема полягає у недостатній кількості проведених НТО. Через великі площі потенційно небезпечних земель та обмежені ресурси для обстежень процес відбувається повільно, хоча фахівці роблять усе можливе для його прискорення.
Два основні способи отримати НТО для фермерських земель
Зазначається два основних механізми, за допомогою яких фермер може ініціювати проведення НТО на своїй ділянці:
- Через місцеві органи влади. Для цього потрібно звернутися із заявою до сільської, селищної або міської ради, повідомивши про підозру на забруднення ділянки. У заяві доцільно вказати конкретні факти: наприклад, наявність пошкоджених вибухами дерев, вирв, знайдених уламків боєприпасів, а також інформацію про бойові дії чи окупацію території. Далі місцева влада передає інформацію до обласної військової адміністрації, при якій діють штаби протимінної діяльності. Вони формують плани проведення НТО та розмінування, які надходять до Центру протимінної діяльності для визначення виконавця робіт.
- Безпосереднє звернення до сертифікованого оператора. Фермер може звернутися напряму до однієї із сертифікованих компаній, які мають право проводити НТО. На сьогодні в Україні діють 107 таких операторів із різними сертифікатами. Оператор за власний кошт фермера виконує обстеження, складає звіт та передає його до Центру протимінної діяльності. Після цього власник ділянки отримує чітку інформацію про стан своєї землі — чи потребує вона повного розмінування, чи безпечна для сільськогосподарської діяльності.
Що дає проведення НТО та як скористатися державною підтримкою
Якщо за результатами НТО встановлено, що ділянка не забруднена, фермер отримує гарантійний лист оператора щодо безпеки території. У разі виявлення забруднення — можна подавати заявку до державного аграрного реєстру для отримання компенсації на подальше розмінування.
Вартість нетехнічного обстеження суттєво нижча, ніж повного розмінування, і залежить від розміру ділянки, складності доступу та її віддаленості. У середньому це кілька тисяч гривень за ділянку, проте така інвестиція може допомогти суттєво заощадити кошти на випадок підтвердження забруднення та необхідності повного розмінування за рахунок держави.
Довідка:
Програма компенсації вартості гуманітарного розмінування земель сільськогосподарського призначення діє за підтримки міжнародних партнерів та реалізується Центром гуманітарного розмінування. У 2025 році на ці цілі виділено 1 млрд гривень державного фінансування. Подання заявок здійснюється через портал dargov.ua, а детальну інформацію можна знайти на сайті agad.ua.
Для отримання консультацій щодо участі у програмі фермери можуть звернутися до Всеукраїнського конгресу фермерів у межах Програми підтримки фермерів, що реалізується спільно з організацією Mercy Corps.